工作在一线 问题发现在一线 解决诉求在一线 组建三级网格新模式 织密基层服务管理网

19日上午,海城市毛祁镇党委和山后村两委班子负责人来到山后村三区网格员曲振满家中,为其张挂起“党员网格员”的荣誉标识,配发网格员专属胸牌和红马甲。曲振满穿上红马甲,满心欢喜地走出家门,在网格内转了起来。“最近疫情防控形势仍然严峻,我们得密切关注身边有没有外来人员,特别是从中高风险地区返回的人员。”曲振满说,网格员是市域治理体系建设中,党面向群众、联系群众的“连心桥”,村民有事都愿意找网格员唠唠,网格内有任何“风吹草动”,自己也会第一时间联系镇村治理中心,及时将各种矛盾和问题在基层得以化解。能够成为一名网格员,自己感觉特别光荣。

曲振满的话说出了众多网格员的心声。当日,山后村38名网格员家门口全部挂上了具有荣誉标识的门牌后,毛祁镇217名三级网格信息员荣誉标识全部张挂完成。

今年8月,鞍山市委作出推进市域治理体系建设的决策部署,毛祁镇主动作为、先行先试,打造了独具乡村特色的“智慧网格”服务管理新模式,为全市市域治理体系建设提供了宝贵的借鉴经验。

网格划分是推进市域治理的前提和基础,是解决基层社会治理难点、痛点问题的重要环节。毛祁镇依托原有网格划分体系,按照“属地管理、规模适度、界限清晰、无缝覆盖、方便服务”的原则,综合考虑人口、房屋、面积等因素,对全域统一划分设置网格,以行政村为单元划分一级网格10个;以村民小组为单元或根据人口聚居状况划分二级网格46个;以20至30户为单元划分三级网格217个。辖区内所有商铺、企业、社会组织、公共基础设施等均纳入网格化服务管理,做到不留空白、不留盲区。

网格化工作开展得好不好,网格员是关键。通过村党组织推荐上报、镇多部门联审、党委会议酝酿审核,毛祁镇按照“全科网格、全能社工、全员参与”的基本思路,实行“一格一员”配备,构建了“10+10+46+217”的网格员工作体系。其中:一级网格员由10名副科级镇里包村领导和10名村党组织书记共同担任,实行“双网格长”制,镇包村网格长必须每周一次下沉到村,变“上访”为“下访”,实现工作在一线,问题发现在一线、解决诉求在一线。二级网格员从村两委干部及群众威望较高的党员中,择优挑选出46名年富力强、学历结构优、熟练操作智能手机同志担任;三级网格作为基本网格单元,将党小组建在三级网格上,由村两委推荐217名三级网格信息员,主要由群众普遍认可的党小组组长、村民代表、水管员、护林员等党员担任,并列入村级后备干部考察人选。

在此基础上,毛祁镇建立起横向到边、纵向到底的权责体系,推进市域治理网格化建设工作。三级网格员(信息员)执行“2传4清6报”工作职责。“2传”,即传达需要群众知晓的通知,传达惠企惠民政策;“4清”,即户清、人清、公共设施清、热点难点清;“6报”,即对所属网格内的突发事件、安全隐患、违法线索、矛盾纠纷、群众诉求、人员集聚要及时上报。二级网格员在三级网格职责基础上,增加政策宣传、办理诉求、便民服务、平安建设、疫情防控、矛盾化解、关注重点人群、维护环境卫生等8项职责。一级网格长在二级网格员工作职责的基础上,增加网格的各项信息决策、协调、归档、上报4项职责。

数字化让毛祁镇的市域治理体系建设呈现更多精彩。毛祁镇利用“毛祁镇党建引领社会治理网络平台”,依托平台上的大数据信息,全面加强信息化管理,规范了统一受理、梳理事项、限时办结、上报归档的操作流程,工作效能明显提升。目前,毛祁镇构建起镇党委统一领导,村党组织建在一级网格上,村党组织干部担任二级网格员,党小组长建在三级网格上的全域“10+10+46+217”网格体系,实现了党的组织和党的工作在网格全覆盖。283名镇包村干部及三层级网格员全部都由中共党员担任,党组织在基层先锋引领作用有效提升了网格化服务管理效能。今年村两委换届后,15名工作表现突出的网格员被选举为村两委成员,极大增强了网格员的核心竞争力。特别是镇党委为网格员配发胸牌,在家中张挂“党员网格员”荣誉标识,广泛宣传网格员优秀典型事例后,促进了网格员工作的积极性,镇域内更形成“有难事找网格员”的浓厚氛围。

全媒体首席记者 徐天宇

责任编辑:星辰

鞍山日报社 客服电话:0412-2224402 Email:qhw0412@163.com 网络举报电话:0412-2224402

互联网新闻信息服务许可证:21120180005. 增值电信业务经营许可证:辽B2-20150311. 网站备案号:辽B2-20150311-1

鞍山新闻网 版权所有:CopyRight @ 2002-2019 www.qianhuaweb.com. 请勿转载或建立镜像,违者依法必究。